Le congrès Hlm organisé par l’Union sociale pour l’habitat (USH) s'est ouvert le 23 septembre à Paris. Le mouvement Hlm a alerté quelques jours avant le congrès sur la crise du logement qui ne cesse de s’aggraver.
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Un phénomène de plus en plus inquiétant
Bailleurs sociaux, partenaires promoteurs, collectivités et industriels se réunissent du 23 au 25 septembre à Paris, autour des grandes questions concernant le secteur du logement social. Cette année, le congrès s’inscrit, comme l’an passé, dans un contexte économique tendu, avec pour circonstance aggravante, l’absence de gouvernement.
À la veille de cette rencontre, le mouvement Hlm a évoqué la situation alarmante du marché des logements sociaux français. Le mouvement dégage plusieurs causes à cette avalanche :
- l’abandon d’une politique de soutien à la production de logements sociaux ;
- l’instabilité des aides destinées à la rénovation énergétique ;
- l’incapacité à freiner la transformation de logements sociaux en hébergements touristiques ;
- l’augmentation massive des coûts de production ;
- la hausse des taux immobiliers;
- et la réduction des dispositifs de soutien à l’accession sociale à la proprieté.
Plusieurs millions de Français souffrent de cette situation. Les jeunes et étudiants ne parviennent plus à se loger et le pouvoir d’achat des familles est mis à mal. Aujourd’hui, près de 3 millions de ménages attendent un logement social adapté à leurs besoins. Le mouvement indique qu’il s’agit d’un chiffre inédit qui progresse dans tous les territoires et qui traduit l’impossibilité d’accéder à un logement correct.
Des efforts qui peinent à compenser l’urgence
Le secteur du logement social s’efforce de répondre aux besoins de la population française. En 2025, les bailleurs prévoient une production de 100 000 logements sociaux et une amélioration significative du DPE de 125 000 logements.
Le mouvement Hlm reconnaît l’effort du secteur, mais estime qu’il n’est pas assez important pour répondre aux besoins de logements et aux enjeux climatiques majeurs imposés par la loi Climat et Résilience.
Les solutions avancées par le mouvement
Le mouvement Hlm appelle toutes les forces politiques à faire pression pour que la crise du logement devienne une priorité nationale et s’inscrive dans les débats du budget 2026. Il demande la suspension de la Réduction de loyer de solidarité (RLS), mise en place en 2018 pour compenser la baisse de l’APL, et l’ouverture de 700 millions d’euros d’autorisations d’engagement budgétaire au Fonds national d’aides à la pierre pour aider la production et la rénovation des logements sociaux. Il réclame également une amplification des dispositifs de soutien à l’accession sociale et la mise en place d’outils permettant de limiter les coûts globaux de production.
Enfin, le mouvement Hlm a émis quelques doutes au sujet des engagements financiers pris par l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU) auprès des bailleurs et collectivités pour la transformation des quartiers. Il craint qu’elle ne soit plus en mesure de les assumer sur la durée. Le congrès Hlm sera l’occasion pour les professionnels du secteur du logement social de trouver des réponses à leurs questionnements.
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